第1157章 抛砖引玉
唐诚心里也是一动,没有想到,唐诚的议题,会招致这么多的议论,也会和政府经济挂上钩。如果是甘南省全面放开了二孩生育,即便是有限制条件的二孩,也会让各级政府财政税收损失很多钱的!社会抚养费势必就会相应的减少,这个田东希不愧是老江湖了,看问题很眼光独特。
政法委书记郎耀祖说:“唐诚同志说的没有错,从大原则上,也从人权方面上讲,只要是在我们甘南土地上出生的孩子,新生儿呱呱落地后,
既享有独立的人权,应该享受和正常孩子一样所享受的户口待遇,凭在医院的出生医学证明,就可以到派出所落户口,这一点,就是宪法也要承认。可是,我们也不能是厚此薄彼,更不能是按下葫芦浮起瓢,我们也应该清楚的看到,一旦我们放开了户籍限制,不管是不是计划外出生,一律给落户口的话,那将会更加的助长了超生家庭的猖狂,也会导致更多的人去选择违法生育啊。这个后果也会是很严重的!我很赞同成鹏同志的一句话,那就是,目前,对于超生户来说,征收社会抚养费和落户口绑架在一起,这是最有效的约束办法,是我们制约偷生的最好途径,除此之外,我们也没有更好的办法。对于贫困超生户家庭来说,法院的执行力更是没有威慑力。他们没有很多的家产供我们执行啊!这一点,我们是要清楚的看到。”
唐诚这次去基层调研,调研出来的问题,拿到常委会上来研究,竟然没有得到其他常委的共鸣,这一点,也超出了唐诚想象。
究其原因,还是利益在作怪。因为,不管是放开二孩生育,还是无条件的给新生儿落户口,都会让政府损失一大笔的收入,这才是大家担心的。
不过呢,还是有人力顶唐诚的,紧接着,省委宣传部长肖明鑫说:“我谈点看法吧,我认为呢,唐诚同志提出来的建议非常好,计划生育政策,在我们甘南实施已久,随着时代进步和发展,确实是有些条款已经是明显的跟不上形势了,也到了修改的时候了,我们甘南男女比例失调的问题,小孩子黑户的问题,必须要解决,我认为,不管出于什么样的目的,我们不能允许我们甘南出现大批的黑户,我支持社会抚养费征收和落户口闲置政策解绑,双方不存在任何的因果关系,派出所在落户口的时候,应该取消所谓的计生证明,只要是孩子出生了,我们的公安机关就应该无条件的给落户口,其他的事,都不能捆绑。”
而后呢,就是省委常委兼省城市委书记陈步荣,这个人,本来当初是薛中田的人,如今呢,薛中田离开了,他也面临着重新站队的考验。
陈步荣也想了很多,他和唐诚以前有点小过节,他受到了薛中田的授意,曾经对唐诚逼宫过,按照正常的道理来说,他应该选择和新来的书记周希良一道。不过呢,陈步荣是老官场了,他的心思也不是常人所能看透的,他偏偏就会选择和唐诚走到一起!他看清了眼下的形势,已经有很多人选择投靠了周希良。如果,他再去投靠,自己在周希良眼里,份量就会大打折扣!有句道理说的很明白,锦上添花不如雪中送炭。
陈步荣去了周希良战队里,或许就是一个打酱油的,但是,如果去了唐诚这里,本来和唐诚有点过节,陈步荣不计前嫌,过来投靠,无疑对唐诚的内心是一个强大的冲击。也会让唐诚对陈步荣更加的看重。
这也是人心难估量。
陈步荣说话了:“我也谈点意见,我认为,唐诚同志的想法非常好,国策实施到现在,非常有必要调整,我们甘南完全可以先行先试,对于属于独生子女的,可以放开二孩,允许生育两个孩子。如果可以的话,我们省城市也愿意带头执行二孩生育,为下一步我们甘南全面铺开,积累经验。关于这个我们甘南地区里有很多孩子没有户口,都快要到了结婚的年龄了,还没有户口,这个情况让我震惊,尤其是看到,我们甘南没有户口的孩子数字将会突破百万,有可能还是千万,我更是心急如焚啊!这都是我们把社会抚养费征收和落户口政策捆绑的缘故,我建议撤销,两者剥离,没有缴纳社会抚养费和落户口是没有任何瓜葛的,何必让这两件风马牛不相及的事硬生给牵扯到一起呢!我支持唐诚同志的建议。”
陈步荣说完。
唐诚的心情确实是轻松了下,还不错,已经有两个省委常委支持唐诚了!
可是,唐诚的心情犹如过山车。紧接着,又有一名省委常委站出来了,他是丁起然,省委常委兼省政府副省长,当初曹建友是常务,紧压着丁起然一头,如今,曹建友倒了,这个姓丁的,反倒是水涨船高了,虽然说,组织上没有说丁起然是常务副省长,可是事实上,曹建友离开后,他就是省政府的二把手,位置仅次于唐诚,反而呢,受到唐诚重用的秦秀飞同志,也在丁起然的排名之下。
薛中田走了,这个丁起然同样也面临着重新站队的考量。
丁起然这个人,还想成为名副其实的常务副省长,他还要防着秦秀飞,生怕秦秀飞直接升成了省委常委兼常务副省长,而走到了他的前面,因为,形势很微妙,秦秀飞是唐诚的心腹大将。理论上,秦秀飞也有升任省委常委兼常务副省长的资格,所以说呢,鹿死谁手尚难预料,综合自己的利益和立场考量,丁起然就会投靠周希良,希望变成周希良在省政府的棋子,来牵制唐诚!
周希良也是老江湖,他当然也不希望唐诚在省政府说一不二。
周希良也早就和丁起然约谈了很多次了。
果然,丁起然发言了,旗帜鲜明的否决了唐诚的提议。老丁说:“我不支持唐诚同志的建议,说要改革国策,这是自找苦吃,严重一点,说成是自掘坟墓,也不为过。我们暂且不论国家计生委方面会不会同意我们甘南的做法,即便是我们省委内部,我们也很难做到意见统一,另外呢,我们如果放开了这个二孩生育政策。估计也会遭到我们甘南各个地级市以及县级党委政府的反对。那样的话,会损失社会抚养费的,社会抚养费,是保证我们政府正常运转的一个关键财政支撑点,如果真是少了这笔收入,各级党委政府运行会有困难,那么,最后,还是需要我们国家财政补贴。我认为,这个时候,一定要坚决的保住这个社会抚养费的支撑点,而不是主动的去拿掉。”
丁起然话语说的重一点。以期望获得周希良的重视。
剩下的省委常委们就根本不用表态了,胜负已见分晓。
这个结果,让周希良心中窃喜,周希良以为唐诚是老省长了,一定会在省委常委会里有绝对的话语权呢,会有大多数常委支持唐诚呢,如今呢,多数常委并没有选择和唐诚站到一起,这让周希良宽慰了许多。看来,自己在甘南的前程也会是一马平川了,这个唐诚,不足为虑也!
周希良清了下嗓音,他总结到:“我刚才听了同志们的发言,大家说的都很好,我很有所得。各有各的道理。究竟问题会怎么处理呢?依我看啊,能不能在我们甘南放开二孩生育,这个政策,我们甘南不敢是轻易的就做出决定,还是报请国家计生委方面,据实的向上级反映我们的意见,如果国家计生委是一个支持的态度,那我们甘南就好办了。如果上级反对,我们就要慎重了。关于是我们省存在众多没有户口小孩子的问题,这也确实是一个问题,可是呢,大家又在争论社会抚养费的征收问题,担心落户口和社会抚养费征收脱离后,会流失很大一部分的社会抚养费,这个道理,我也清楚。关于这个问题,我的意见是,我们甘南省就要开展部署讲真话的活动,等到这个活动结束后,势必会集中报上来一些突出的社会问题,那时,我们再统一研究解决,也显得我们活动取得了扎实可行的社会效益。大家看,如何啊?”
周希良表态了,也等于是最后拍板了。刚才支持周希良的常委们,都支持周希良!
毕竟,周希良是省委书记,有得天独厚的优势。
唐诚的提议被否了。甘南不会放开二孩生育。甘南也不会立即就解决贫困户超生孩子没有户口的问题。
这都不是唐诚的本意,唐诚的本意,是想放开二孩生育,为将来平衡男女比例做贡献。唐诚还想立即给公安厅下达指示,让公安厅出台文件精神,全面部署安排给黑孩子落户口呢,结果呢,唐诚的想法等于是零蛋了。
省委常委会的这个局面,也是超出了唐诚的想象,会有那么多的常委,支持周希良。
周希良总结发言过后,就是宣布散会了。
散会以后。
唐诚脸色凝重,不发一言,离开省委后,也没有和其他人打招呼,唐诚就计划回到自己的省长办公室去了。可是呢,唐诚刚走出楼道口那里,身后就有人疾步跟上来,是周希良的秘书,秘书对唐诚说:“唐诚省长,周书记安排,请省长不要急于走,周书记想和省长再谈谈工作,先请省长去书记房间里坐坐。”
唐诚哦了声,就答应了,也就在秘书的引领下,先去了周希良的办公室里落座,等待着周希良回来。三分钟后,周希良就到了,见到唐诚在座,周希良微笑着说:“唐诚同志,怕你有其他想法,常委会里,否决了你的提议,我怕你想不开,所以呢,还想和你再谈谈,就我们两个人。”
唐诚笑了,说:“党的民主集中制原则,我是清楚的,否了就否了,可见,我的想法可能还是不成熟。抛砖引玉,以供大家参考而已。我这点胸怀还是有的。”
周希良坐下来,说:“唐诚同志啊,你能这么想,我就很欣慰了。”
唐诚说:“这点肚量,我还是有的。”
周希良沉吟了下,说:“我想把你留下谈一谈,是关于我们省讲真话部署活动安排的事宜,我建议呢,这个活动开展宜早不宜迟,趁我刚来甘南省,这个活动可以即行开展起来,我想呢,下个星期一,我们就召开全省领导干部会议,把这个讲真话运动给部署下去,你觉得怎么样啊?”
唐诚点头说:“可以啊。”
周希良说:“原则,时间就这么定下了,为了彰显出来这个会议的重要性,这个会议,就由你唐诚同志亲自主持,我呢,做部署发言,天成同志也要发言,然后呢,以宣传部的肖明鑫部长为组长,成立一个专项督导检查小组,到下面各地级市检查督导运动的开展情况,你感觉怎么样啊?”
唐诚点头说:“可以的。”
周希良说:“那就这么定下了,致于你唐诚同志提到的两点建议:放开二孩生育的问题,给贫困超生孩子落户口的问题。我还是那个两点意见,第一点,放开二孩生育,我们甘南说了不算,应该请示华夏国国家计生委领导。第二点,关于户口的问题,我的意见,等到我们讲真话办真事活动结束后,我们再召集省公安厅的同志解决,同时呢,也应该上报华夏国国家公安部领导。你还有什么意见吗?”
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政法委书记郎耀祖说:“唐诚同志说的没有错,从大原则上,也从人权方面上讲,只要是在我们甘南土地上出生的孩子,新生儿呱呱落地后,
既享有独立的人权,应该享受和正常孩子一样所享受的户口待遇,凭在医院的出生医学证明,就可以到派出所落户口,这一点,就是宪法也要承认。可是,我们也不能是厚此薄彼,更不能是按下葫芦浮起瓢,我们也应该清楚的看到,一旦我们放开了户籍限制,不管是不是计划外出生,一律给落户口的话,那将会更加的助长了超生家庭的猖狂,也会导致更多的人去选择违法生育啊。这个后果也会是很严重的!我很赞同成鹏同志的一句话,那就是,目前,对于超生户来说,征收社会抚养费和落户口绑架在一起,这是最有效的约束办法,是我们制约偷生的最好途径,除此之外,我们也没有更好的办法。对于贫困超生户家庭来说,法院的执行力更是没有威慑力。他们没有很多的家产供我们执行啊!这一点,我们是要清楚的看到。”
唐诚这次去基层调研,调研出来的问题,拿到常委会上来研究,竟然没有得到其他常委的共鸣,这一点,也超出了唐诚想象。
究其原因,还是利益在作怪。因为,不管是放开二孩生育,还是无条件的给新生儿落户口,都会让政府损失一大笔的收入,这才是大家担心的。
不过呢,还是有人力顶唐诚的,紧接着,省委宣传部长肖明鑫说:“我谈点看法吧,我认为呢,唐诚同志提出来的建议非常好,计划生育政策,在我们甘南实施已久,随着时代进步和发展,确实是有些条款已经是明显的跟不上形势了,也到了修改的时候了,我们甘南男女比例失调的问题,小孩子黑户的问题,必须要解决,我认为,不管出于什么样的目的,我们不能允许我们甘南出现大批的黑户,我支持社会抚养费征收和落户口闲置政策解绑,双方不存在任何的因果关系,派出所在落户口的时候,应该取消所谓的计生证明,只要是孩子出生了,我们的公安机关就应该无条件的给落户口,其他的事,都不能捆绑。”
而后呢,就是省委常委兼省城市委书记陈步荣,这个人,本来当初是薛中田的人,如今呢,薛中田离开了,他也面临着重新站队的考验。
陈步荣也想了很多,他和唐诚以前有点小过节,他受到了薛中田的授意,曾经对唐诚逼宫过,按照正常的道理来说,他应该选择和新来的书记周希良一道。不过呢,陈步荣是老官场了,他的心思也不是常人所能看透的,他偏偏就会选择和唐诚走到一起!他看清了眼下的形势,已经有很多人选择投靠了周希良。如果,他再去投靠,自己在周希良眼里,份量就会大打折扣!有句道理说的很明白,锦上添花不如雪中送炭。
陈步荣去了周希良战队里,或许就是一个打酱油的,但是,如果去了唐诚这里,本来和唐诚有点过节,陈步荣不计前嫌,过来投靠,无疑对唐诚的内心是一个强大的冲击。也会让唐诚对陈步荣更加的看重。
这也是人心难估量。
陈步荣说话了:“我也谈点意见,我认为,唐诚同志的想法非常好,国策实施到现在,非常有必要调整,我们甘南完全可以先行先试,对于属于独生子女的,可以放开二孩,允许生育两个孩子。如果可以的话,我们省城市也愿意带头执行二孩生育,为下一步我们甘南全面铺开,积累经验。关于这个我们甘南地区里有很多孩子没有户口,都快要到了结婚的年龄了,还没有户口,这个情况让我震惊,尤其是看到,我们甘南没有户口的孩子数字将会突破百万,有可能还是千万,我更是心急如焚啊!这都是我们把社会抚养费征收和落户口政策捆绑的缘故,我建议撤销,两者剥离,没有缴纳社会抚养费和落户口是没有任何瓜葛的,何必让这两件风马牛不相及的事硬生给牵扯到一起呢!我支持唐诚同志的建议。”
陈步荣说完。
唐诚的心情确实是轻松了下,还不错,已经有两个省委常委支持唐诚了!
可是,唐诚的心情犹如过山车。紧接着,又有一名省委常委站出来了,他是丁起然,省委常委兼省政府副省长,当初曹建友是常务,紧压着丁起然一头,如今,曹建友倒了,这个姓丁的,反倒是水涨船高了,虽然说,组织上没有说丁起然是常务副省长,可是事实上,曹建友离开后,他就是省政府的二把手,位置仅次于唐诚,反而呢,受到唐诚重用的秦秀飞同志,也在丁起然的排名之下。
薛中田走了,这个丁起然同样也面临着重新站队的考量。
丁起然这个人,还想成为名副其实的常务副省长,他还要防着秦秀飞,生怕秦秀飞直接升成了省委常委兼常务副省长,而走到了他的前面,因为,形势很微妙,秦秀飞是唐诚的心腹大将。理论上,秦秀飞也有升任省委常委兼常务副省长的资格,所以说呢,鹿死谁手尚难预料,综合自己的利益和立场考量,丁起然就会投靠周希良,希望变成周希良在省政府的棋子,来牵制唐诚!
周希良也是老江湖,他当然也不希望唐诚在省政府说一不二。
周希良也早就和丁起然约谈了很多次了。
果然,丁起然发言了,旗帜鲜明的否决了唐诚的提议。老丁说:“我不支持唐诚同志的建议,说要改革国策,这是自找苦吃,严重一点,说成是自掘坟墓,也不为过。我们暂且不论国家计生委方面会不会同意我们甘南的做法,即便是我们省委内部,我们也很难做到意见统一,另外呢,我们如果放开了这个二孩生育政策。估计也会遭到我们甘南各个地级市以及县级党委政府的反对。那样的话,会损失社会抚养费的,社会抚养费,是保证我们政府正常运转的一个关键财政支撑点,如果真是少了这笔收入,各级党委政府运行会有困难,那么,最后,还是需要我们国家财政补贴。我认为,这个时候,一定要坚决的保住这个社会抚养费的支撑点,而不是主动的去拿掉。”
丁起然话语说的重一点。以期望获得周希良的重视。
剩下的省委常委们就根本不用表态了,胜负已见分晓。
这个结果,让周希良心中窃喜,周希良以为唐诚是老省长了,一定会在省委常委会里有绝对的话语权呢,会有大多数常委支持唐诚呢,如今呢,多数常委并没有选择和唐诚站到一起,这让周希良宽慰了许多。看来,自己在甘南的前程也会是一马平川了,这个唐诚,不足为虑也!
周希良清了下嗓音,他总结到:“我刚才听了同志们的发言,大家说的都很好,我很有所得。各有各的道理。究竟问题会怎么处理呢?依我看啊,能不能在我们甘南放开二孩生育,这个政策,我们甘南不敢是轻易的就做出决定,还是报请国家计生委方面,据实的向上级反映我们的意见,如果国家计生委是一个支持的态度,那我们甘南就好办了。如果上级反对,我们就要慎重了。关于是我们省存在众多没有户口小孩子的问题,这也确实是一个问题,可是呢,大家又在争论社会抚养费的征收问题,担心落户口和社会抚养费征收脱离后,会流失很大一部分的社会抚养费,这个道理,我也清楚。关于这个问题,我的意见是,我们甘南省就要开展部署讲真话的活动,等到这个活动结束后,势必会集中报上来一些突出的社会问题,那时,我们再统一研究解决,也显得我们活动取得了扎实可行的社会效益。大家看,如何啊?”
周希良表态了,也等于是最后拍板了。刚才支持周希良的常委们,都支持周希良!
毕竟,周希良是省委书记,有得天独厚的优势。
唐诚的提议被否了。甘南不会放开二孩生育。甘南也不会立即就解决贫困户超生孩子没有户口的问题。
这都不是唐诚的本意,唐诚的本意,是想放开二孩生育,为将来平衡男女比例做贡献。唐诚还想立即给公安厅下达指示,让公安厅出台文件精神,全面部署安排给黑孩子落户口呢,结果呢,唐诚的想法等于是零蛋了。
省委常委会的这个局面,也是超出了唐诚的想象,会有那么多的常委,支持周希良。
周希良总结发言过后,就是宣布散会了。
散会以后。
唐诚脸色凝重,不发一言,离开省委后,也没有和其他人打招呼,唐诚就计划回到自己的省长办公室去了。可是呢,唐诚刚走出楼道口那里,身后就有人疾步跟上来,是周希良的秘书,秘书对唐诚说:“唐诚省长,周书记安排,请省长不要急于走,周书记想和省长再谈谈工作,先请省长去书记房间里坐坐。”
唐诚哦了声,就答应了,也就在秘书的引领下,先去了周希良的办公室里落座,等待着周希良回来。三分钟后,周希良就到了,见到唐诚在座,周希良微笑着说:“唐诚同志,怕你有其他想法,常委会里,否决了你的提议,我怕你想不开,所以呢,还想和你再谈谈,就我们两个人。”
唐诚笑了,说:“党的民主集中制原则,我是清楚的,否了就否了,可见,我的想法可能还是不成熟。抛砖引玉,以供大家参考而已。我这点胸怀还是有的。”
周希良坐下来,说:“唐诚同志啊,你能这么想,我就很欣慰了。”
唐诚说:“这点肚量,我还是有的。”
周希良沉吟了下,说:“我想把你留下谈一谈,是关于我们省讲真话部署活动安排的事宜,我建议呢,这个活动开展宜早不宜迟,趁我刚来甘南省,这个活动可以即行开展起来,我想呢,下个星期一,我们就召开全省领导干部会议,把这个讲真话运动给部署下去,你觉得怎么样啊?”
唐诚点头说:“可以啊。”
周希良说:“原则,时间就这么定下了,为了彰显出来这个会议的重要性,这个会议,就由你唐诚同志亲自主持,我呢,做部署发言,天成同志也要发言,然后呢,以宣传部的肖明鑫部长为组长,成立一个专项督导检查小组,到下面各地级市检查督导运动的开展情况,你感觉怎么样啊?”
唐诚点头说:“可以的。”
周希良说:“那就这么定下了,致于你唐诚同志提到的两点建议:放开二孩生育的问题,给贫困超生孩子落户口的问题。我还是那个两点意见,第一点,放开二孩生育,我们甘南说了不算,应该请示华夏国国家计生委领导。第二点,关于户口的问题,我的意见,等到我们讲真话办真事活动结束后,我们再召集省公安厅的同志解决,同时呢,也应该上报华夏国国家公安部领导。你还有什么意见吗?”
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